道路貨物運輸是國民經濟發展的“大動脈”,支撐著社會生產與人民生活的物資流動。其中,危險品貨物運輸因其貨物的特殊性,成為道路運輸安全管理的重中之重。它具有潛在的高風險性,一旦發生事故,可能造成嚴重的人員傷亡、財產損失和環境污染,對公共安全和社會穩定構成重大威脅。因此,加強危險品貨物運輸檢查,構建嚴密高效的安全監管體系,是保障整個道路運輸秩序安全有序、維護社會公共安全的必然要求和關鍵舉措。
一、 認清風險,明確加強檢查的緊迫性與必要性
危險品通常指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性的物質或物品。其運輸過程是一個動態的風險源,涉及車輛狀況、從業人員素質、包裝裝載、行駛路線、應急處置等多個環節。任何環節的疏漏都可能成為事故的導火索。國內外發生的危險品運輸事故教訓深刻,凸顯了運輸環節監管的重要性。加強運輸途中的檢查,是實現風險前置管控、及時發現并消除隱患最直接、最有效的手段之一。這不僅是法律法規的強制性要求,更是對人民生命財產安全高度負責的體現,是保障物流供應鏈安全穩定運行的基礎。
二、 多措并舉,構建立體化、精細化檢查體系
為確保檢查工作落到實處、取得實效,必須從多個維度系統推進,形成合力。
- 源頭管控與動態監控相結合: 嚴把運輸企業、車輛、人員的準入關和資質審核關,確保主體合規。充分利用衛星定位、物聯網傳感等現代信息技術,對危險品運輸車輛進行全程動態監控,實時掌握車輛位置、速度、行駛路線及貨物狀態,實現從靜態資質管理向動態過程監控的延伸。
- 固定站點與流動巡查相結合: 在重要交通樞紐、省際市際卡口、危險品集中通行路段科學設置固定檢查站,進行常態化、專業化檢查。組織執法力量開展不定時、不定點的流動巡查和突擊檢查,提高檢查的覆蓋面和威懾力,讓違法行為無處遁形。
- 專項治理與常態化檢查相結合: 針對特定時期(如重大節假日、汛期等)、特定區域或特定品類危險品,開展專項整治行動,集中力量解決突出問題。在此基礎上,建立健全日常檢查的長效機制,將檢查工作融入日常運輸監管的全過程,避免“一陣風”式執法。
- 科技賦能與專業能力提升: 積極應用快速檢測設備、智能識別系統等科技手段,提高檢查的準確性和效率。不斷加強執法人員和相關從業人員的專業培訓,使其熟練掌握危險品特性、安全規范、檢查要點及應急處置技能,打造專業化監管隊伍。
三、 協同共治,壓實全鏈條安全責任
保障危險品運輸安全絕非交通運輸部門一家之責,需要多方聯動,構建“企業主體責任、部門監管責任、屬地管理責任”協同發力的共治格局。
- 壓實企業主體責任: 運輸企業是安全的第一責任人,必須建立健全內部安全管理體系,確保車輛技術狀況良好,嚴格從業人員教育與考核,規范裝載、運輸、卸載全流程操作,主動排查整改安全隱患。
- 強化部門協同監管: 交通運輸、公安交管、應急管理、生態環境、市場監管等部門應依據職責,加強信息共享與執法協作,在資質審批、路面執法、應急處置、污染防控等方面形成監管合力,消除監管盲區。
- 引導社會監督參與: 鼓勵公眾和媒體對危險品運輸違法行為進行監督舉報,營造全社會關注安全、參與安全的良好氛圍。
四、 力保有序,實現安全與效率的平衡統一
加強檢查的最終目的,是保障安全,進而維護高效、暢通的道路運輸秩序。因此,檢查工作本身也需講求科學和效率。要通過優化檢查流程、推行分類分級監管、為合規守信企業提供便利等方式,減少對合規運輸活動的干擾,做到“對違法者利劍高懸,對守法者無事不擾”。只有將安全監管有效嵌入物流運行體系,才能實現“保安全”與“保暢通”的有機統一,為經濟社會高質量發展提供堅實可靠的運輸保障。
加強危險品貨物運輸檢查是一項長期、復雜且至關重要的系統工程。我們必須以高度的責任感和緊迫感,堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,不斷完善監管機制,提升治理能力,全力筑牢道路危險品運輸的安全防線,切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定,確保道路貨物運輸血脈暢通、秩序井然。